Come si vota

• Per il Comune (scheda azzurra) barra il nome di Maurizio Ronchi (sindaco) e barra il simbolo del PDL. Se vuoi, scrivi accanto al simbolo del PDL il cognome di un candidato consigliere
• Per la Provincia (scheda gialla) è sufficiente barrare il simbolo del PDL
• Per il Parlamento Europeo (scheda grigia) barra il simbolo del PDL e se vuoi, scrivi fino a tre preferenze

La nostra squadra dei candidati al Consiglio Comunale

IL PROGRAMMA ELETTORALE PER BRUGHERIO

INTRODUZIONE 

Maurizio Ronchi è il candidato a Sindaco per la coalizione di centro-destra composta da: Lega 

Nord - Il Popolo della Libertà - La Lista Civica “Con Ancilla per Brugherio” - La Lista Civica 

per Brugherio di Adolfo Gatti - La Destra 

La coalizione ha stipulato un accordo politico su base programmatica che la vede impegnata 

a trovare le soluzioni più adeguate ai problemi della città, attraverso l'innalzamento dei livelli 

di ascolto, di dialogo e di confronto con i cittadini per ripristinare fiducia e credibilità nei 

confronti dell’Amministrazione Comunale. Questo può essere realizzato impostando la politica 

su pochi, chiari punti chiave, alla luce dei quali improntare l’azione di governo del territorio. 

Sussidiarietà e Federalismo 

Né lo Stato né alcuna altra entità amministrativa devono sostituirsi all’iniziativa ed alla 

responsabilità delle persone e delle comunità intermedie in quelle attività in cui esse possono 

agire, né distruggere lo spazio necessario allo loro libertà. 

L’autonomia locale e il federalismo devono conformare la loro azione al “principio di 

sussidiarietà”. 

Se al contrario, autonomia e decentramento significassero sostituire allo strapotere ed 

inefficienza dello Stato quelle della provincia e del comune le cose non andrebbero meglio. 

La recente evoluzione normativa e gli obiettivi sempre più condivisi a livello politico nazionale 

sul fronte del federalismo amministrativo e fiscale, sull’importante modello politico-

amministrativo fondato sulla sussidiarietà, rendono assolutamente prioritario per 

un’amministrazione comunale dotarsi di strumenti amministrativi e organizzativi che 

permettono una conoscenza puntuale dei beni e più in generale delle risorse presenti 

sul proprio territorio. 

Ciò a partire dalla persona e dalle aggregazioni sociali ove cresce e si educa, con le loro 

doti, i loro talenti, la loro voglia di costruire. 

Il nostro principale impegno sarà di guardare ogni cittadino e le realtà associative presenti 

in città, per sostenerle, valorizzarle, moltiplicarle. 

Consapevoli che solo dalla valorizzazione e dal contributo di tutti dipende lo sviluppo di una città. 

Un’azione politica matura non può temere la sfida della libertà. 

Solo un’amministrazione capace di porre tutta la propria fiducia negli individui e nei corpi 

intermedi può sperare di portare un contributo positivo al bene comune. 

Un'amministrazione, quindi, che garantisca la qualità dei servizi, elimini sprechi e 

inefficienze, dia certezze ai diritti dei cittadini e contribuisca a creare un ambiente favorevole 

a quanti desiderano intraprendere nelle diverse forme: dagli artigiani ai commercianti , alle 

realtà no-profit al volontariato. 

L’amministrazione comunale è una delle prime aziende del territorio e sicuramente la 

principale sul fronte dei servizi che, pertanto, non può che operare utilizzando al meglio le 

proprie risorse e valorizzare quelle presenti sul territorio. 

Solo la conoscenza del proprio territorio e di tutte le risorse disponibili permette 

un’applicazione della fiscalità locale equa e corretta. 

Queste sono le scommesse, dalle quale nascono le nostre proposte e il programma 

elettorale. 

PROGRAMMA ELETTORALE Maggio 2009 



In questo contesto, alcuni fronti sui quali intendiamo impegnarci sono i seguenti: 

• migliorare la conoscenza della realtà locale e dei bisogni dei cittadini 

per una efficace programmazione e realizzazione dei servizi sul territorio; 

• sviluppare i servizi alla persona, a quanti hanno bisogno per se 

o per sostenere i propri cari con problemi di assistenza; 

• valorizzare la presenza e l’attività delle libere forme associative ed educative 

sperimentando nuove forme di collaborazione pubblico-privato 

nella gestione dei servizi locali; 

• sviluppare i sistemi informativi comunali e la diffusione di nuove tecnologie sul territorio 

e nei luoghi pubblici (Wi-Fi, servizi pubblici on-line, posta elettronica certificata); 

• esternalizzare alcune attività comunali per concentrare l’impegno degli uffici pubblici su 

azioni maggiormente strategiche (indirizzo e controllo); 

• valorizzare il capitale umano quale principale risorsa 

per un’efficace gestione dei servizi comunali. 

• allargare la platea contributiva con conseguente possibilità 

per l’amministrazione comunale di avviare una politica tariffaria contenuta. 

La nuova provincia di Monza e Brianza 

La nuova provincia di Monza e Brianza sarà il primo ambito di confronto e di collaborazione, 

dove il nostro comune (quinto per dimensioni demografiche) dovrà acquistare autorevolezza 

ed incisività nell’indirizzare le scelte politiche e strategiche per lo sviluppo territoriale e per la 

qualità della vita. 

Siamo per una politica utile che richiede la presenza di uomini motivati e capaci nei luoghi 

e nelle realtà amministrative ove si assumono le decisioni per il bene di tutti. 

La Brugherio che la coalizione vuole, è quella che mette al centro di tutte le scelte la qualità 

della vita, la sicurezza del territorio, la trasparenza delle scelte amministrative, la coesione 

sociale, il lavoro, la famiglia, la solidarietà, la salute, l'ambiente, la cultura, l’istruzione, lo sport, 

attraverso il coinvolgimento costante dei brugheresi, delle imprese e delle varie realtà 

associative. 

Brugherio deve diventare una città viva e moderna, ben governata, attuando programmi e 

progetti che la migliorino sotto il profilo sociale, culturale ed economico in un processo di 

crescita costante. 

Crescere vuol dire anche cambiare: un cambiamento che Brugherio deve compiere di pari 

passo con gli ormai rapidi cambiamenti che attraversano in senso lato la società e l’economia. 

E’ su questi cambiamenti che la coalizione intende costruire il proprio progetto di governo, un 

progetto per una città sicura e dinamica nel rispetto di tutte le esigenze proprie di ogni fascia 

di età e di estrazione culturale perché nuove sono le sfide che si devono affrontare 

quotidianamente per tenersi allineati al più ampio contesto della nuova Provincia di Monza e 

Brianza – di cui dobbiamo essere attori e non comparse - della nostra Regione, della nostra 

nazione e del contesto proprio dell’Unione Europea. 

PROGRAMMA ELETTORALE Maggio 2009 



Con i 10 punti programmatici che si vanno ad esplicare, la coalizione di Centrodestra guidata 

da Maurizio Ronchi intende dunque promuovere una grande stagione di sviluppo per 

Brugherio e delle condizioni di vita dei suoi abitanti. 

Vuole contrastare con fermezza tutto ciò che provoca insicurezza e disagio per costruire una 

città alla quale tutti sentano di appartenere perché tutti rispettosi delle regole che stanno alla 

base di una serena convivenza. 

Vuole realizzare nuove politiche pubbliche per gli stranieri puntando su una reale integrazione 

multietnica e multiculturale nel rispetto della legge italiana e della dignità della persona a 

qualunque etnìa appartenga. 

Una Brugherio che applichi una politica del “fare più che del parlare” come chiave per 

vincere le sfide dell’economia globale, perché tanto più alta sarà la qualità del sistema 

economico tante più opportunità si avranno per garantire un benessere equilibrato. 

PROGRAMMA ELETTORALE Maggio 2009 



1. PIANO SICUREZZA 

Progetto “BRUGHERIO SICURA” 

Un’amministrazione volta a migliorare la qualità della vita dei cittadini non può prescindere da 

un’adeguata attenzione alle politiche della sicurezza. Lo stesso vale per il Comune di 

Brugherio, soprattutto tenendo conto che nei prossimi anni, a seguito dei P.I. già deliberati, il 

numero degli abitanti è destinato a crescere di alcune migliaia di unità, una crescita che deve 

essere accompagnata da uno sviluppo proporzionato degli strumenti di tutela della sicurezza 

pubblica. 

Brugherio è interessata perlopiù da fenomeni di microcriminalità, a causa dei quali negli ultimi 

anni la percezione d’insicurezza tra i cittadini è cresciuta. Fortunatamente, tali fenomeni 

possono anche essere affrontati in maniera efficace e diretta e, per far fronte a questa 

situazione presente e futura, l’Amministrazione Ronchi si propone di intervenire attuando un 

piano che prevede lo sviluppo dei seguenti punti: 

• una centrale operativa polifunzionale che permetta il coordinamento in tempo reale 

tra le forze di Polizie Locale, Carabinieri, Protezione Civile e Vigili del Fuoco Provinciali; 

• maggiore presenza sul territorio di agenti di Polizia locale sia a piedi che su automezzi, 

inserendo agenti motociclisti; 

• potenziamento dell’illuminazione pubblica attraverso nuove tecnologie; 

• copertura digitale del territorio di Brugherio. 

• emissione di un bando per l’erogazione di contributi per l’installazione di sistemi di 

videosorveglianza per i cittadini che ne facciano richiesta al Comune 

• emissione di ordinanze per il divieto di consumo di bevande 

e di bivacco nelle aree pubbliche 

• controllo accurato di tutte le licenze commerciali per evitare 

la presenza di imprese malavitose, criminose e di riciclaggio sul nostro territorio 

• controllo da parte del comune per evitare residenze o matrimoni di immigrati irregolari 

Lo scopo di una centrale operativa che possa monitorare in tempo reale la situazione sul 

territorio è quello di permettere alle autorità di intervenire in modo rapido e mirato a seconda 

delle diverse aree di competenza (incidenti, furti, congestione della viabilità, incendi, nevicate 

ed eventi naturali in genere). Il raggiungimento di questi risultati passa attraverso l’utilizzo 

integrato di telecamere intelligenti che nelle ore notturne consentono un monitoraggio 

costante di quelle aree come parchi, piazze e parcheggi che spesso sono interessate da atti 

vandalici, furti e spaccio di droga, mentre nelle ore diurne, l’utilizzo di tecnologie avanzate per 

il controllo del territorio permette una maggiore disponibilità di vigili urbani a piedi, in quanto il 

pronto intervento con automezzi viene gestito dalla centrale operativa stessa in relazione ad 

emergenze specifiche. 

PROGRAMMA ELETTORALE Maggio 2009 



Inoltre, questo sistema di sorveglianza facilita il controllo e la gestione della viabilità nei 

momenti di maggior traffico, grazie alla variazione della tempistica dei semafori gestita 

direttamente dalla centrale ed attraverso l’ulteriore supporto degli agenti a piedi nelle 

vicinanze. 

In caso di furti nelle case e nei negozi, la possibilità di dirottare l’attenzione delle telecamere 

sulle strade principali renderà possibile rintracciare i sospetti durante la fuga per fermarli 

all’interno del territorio comunale o comunicare la direzione da essi presa ai comuni limitrofi. 

• Per finire, una “centrale operativa” di questo tipo, consentirà in un prossimo futuro 

la realizzazione di dorsali di comunicazione digitale e nodi di rete 

e reti telefoniche digitali VoIp cifrate con un unico capiente ed economico punto 

di accesso comunale alla rete telefonica ed internet pubblica. 

Una superiore capacità di vedere cosa accade sul territorio può oltremodo essere valorizzata 

da una migliore illuminazione della città e quindi da strumenti che permettano lo sfruttamento 

di una maggiore potenza, senza incidere ulteriormente a livello di spesa. La tecnologia LED, 

tele controllata e tele gestita in digitale, garantisce un abbattimento dei costi dell’illuminazione 

pubblica. L’utilizzo di tale tecnologia, integrato con l’installazione di pali della luce fotovoltaici 

(ad energia solare) a costo zero, consente un notevole risparmio energetico (fino al 60%) e di 

conseguenza l’assoluzione degli obblighi di legge regionali sul risparmio energetico e 

l’inquinamento luminoso, oltre ad un potenziamento della visibilità per automobilisti e pedoni. 

Infine, questa tecnologia presenta alcuni innovativi vantaggi, come la riaccensione automatica 

della luce dopo i blackout e la garanzia che non avvengano spegnimenti durante le fluttuazioni 

di tensione. 

Verrà infine avviato un sistema di presidio del territorio attraverso un monitoraggio costante 

capillare, coordinato e continuativo. Il cittadino saprà di poter trovare 24 ore su 24 una risposta 

rapida ed efficace ai propri bisogni e alle proprie segnalazioni. L’attività di sicurezza locale 

sarà strutturata in modo da garantire ai cittadini sicurezza e tranquillità. Un tale controllo del 

territorio sarà raggiunto solo attraverso un potenziamento delle risorse e sviluppando le 

strutture e dotazioni di supporto. Il coordinato coinvolgimento delle forze dell’ordine dello Stato 

che operano sul territorio (Carabinieri e Polizia) rappresenta ovviamente la rete di sicurezza 

di riferimento. 

PROGRAMMA ELETTORALE Maggio 2009 



2. BILANCIO, POLITICA FISCALE E COMMERCIO 

Riteniamo che le politiche di bilancio e fiscali necessitino innanzitutto di trasparenza e 

semplicità, affinché i cittadini possano facilmente verificare e controllare la spesa pubblica. 

Nel processo di creazione del bilancio (l’atto amministrativo ordinario più importante nella vita 

di un Comune) sarà quindi fondamentale l’individuazione delle priorità sociali e di sviluppo 

sostenibili che precedano la formazione dei capitoli e dei relativi stanziamenti. 

Ci pare poi necessaria una politica di defiscalizzazione delle tasse locali con correlativa 

indagine sugli attuali appalti e procedure di affido, con particolare attenzione ai costi per la 

collettività e al paragone con gli standard qualitativi e quantitativi delle realtà brianzole. Ed 

ancora la limitazione degli avanzi di bilancio, ovvero “spendere bene e meglio” producendo 

una concreta politica di servizi ai cittadini atta ad alzare il livello della qualità della vita dei 

residenti a Brugherio. 

Tutto questo, per ragioni di semplicità, può essere concentrato nelle seguenti voci : 

• LOTTA AGLI SPRECHI 

rinegoziazione dei mutui in essere 

esternalizzazione costi 

valutazione patrimonio immobiliare 

responsabilità di spesa per ogni assessorato 

• RIDUZIONE SPESA PUBBLICA 

diminuzione consulenze esterne (es.spese legali) 

• EFFICIENZA DELLA STRUTTURA COMUNALE 

valorizzazione delle risorse (anche umane) 

farmacie comunali: • valutazione del risultato 

• erogazione di più servizi (multiservizi) 

• valutazione collocazione farmacie 

Venendo all’argomento del COMMERCIO, il primo elemento di novità sarà costituito dalla 

FIERA. È infatti nelle nostre intenzioni la costruzione di un area fiere destinata innanzitutto a 

rivitalizzare il commercio locale. Si tratterà di una struttura polivalente, utilizzabile nell’arco 

dell’intero anno attraverso la quale svolgere fiere di commercio locale, fiere specifiche di 

settore e a disposizione di associazioni anche durante il periodo invernale, che vede l'area 

feste di via Aldo Moro non praticabile per ovvi motivi. Nella nostra visione, la FIERA consentirà 

di creare un ente misto privati-comune che produrrà posti di lavoro per i brugheresi. 

Come secondo elemento di novità avremo IL MERCATO AGRICOLO, una risposta alla crisi 

economica (ma anche un modo di riscoprire sapori e prodotti della tradizione) basata sui frutti 

del territorio. In questo senso il Comune può fare molto, attraverso l’allestimento di un mercato 

agricolo che porti i beni primari direttamente dal produttore al consumatore e che abbia 

proprio l’Amministrazione fra i suoi garanti controllandone lo svolgimento e calmierando i 

prezzi. Chiaro che non si tratterebbe di un’alternativa ai mercati di San Damiano e Via de 

Gasperi, ma un’opportunità in più data a tutti i brugheresi; quella di un mercato agricolo a 

cadenza settimanale che si apra alle tante realtà produttive brianzole e che dia spazio alle 

eccellenze territoriali. In questo modo saranno direttamente i produttori ad offrire i loro beni, 

evitando costosi trasporti e creando un legame fra economicità e qualità. 

PROGRAMMA ELETTORALE Maggio 2009 



3. PIANI MOBILITÀ E VIABILITÀ 

VIABILITA’ e TRAFFICO 

problemi annosi ed in continua trasformazione, interdipendenti in quanto il traffico dipende 

dalle caratteristiche delle strade. 

Il senso di appartenenza al proprio comune si intensifica rafforzando il decoro della nostra 

città. Per questo ci impegneremo a completare una serie di iniziative per rendere Brugherio 

più vivibile, più curata. La risistemazione delle strade (molto spesso rovinate dalle intemperie 

e mai ricostruite), la costruzione di piste ciclabili su tutto il territorio comunale, non saranno gli 

unici interventi che realizzeremo. 

Un occhio di riguardo lo rivolgeremo alla viabilità, soprattutto nel centro storico, dove l’incrocio 

di strettoie, passaggio di macchine, biciclette e di pedoni, solo per una questione di fortuna 

non ha ancora portato a gravi incidenti. Provvedimenti massicci sono previsti anche per la 

viabilita’ di San Damiano, in funzione della futura espansione urbanistica, tenendo conto della 

gia’ disagiata situazione odierna. 

Occorre creare delle bretelle di attraversamento Nord- Sud di Brugherio collegandole alle vie 

principali e/o alla tangenziale ed ai nodi principali per impedire l’attraversamento da parte del 

traffico diretto a Milano o a vari centri commerciali in zona. E quindi nasce l’esigenza della 

riqualificazione di v.le Lombardia, della valorizzazione di via Aldo Moro e di un sistema viario 

più qualificante nella fascia Ovest. 

Naturalmente il CENTRO CITTADINO gioca un ruolo importante perché fa da perno sull’intera 

viabilità. La creazione di zone pedonali e di parcheggi, adeguatamente arredate e 

pavimentate, in sinergia con le attività commerciali, deve dare una svolta al CENTRO che 

deve significare non più punto topografico ma CENTRO DELLE ATTIVITÀ commerciali, 

amministrative e di aggregazione dei cittadini. Per quanto riguarda invece il traffico locale 

(aumentato con l’incremento demografico) l’intento è di favorire la circolazione dei mezzi in 

città. La viabilità interna verrà ridisegnata attraverso un nuovo sistema di sensi unici di lunga 

percorrenza in grado di velocizzare il traffico cittadino, aumentare i parcheggi in tutto il 

territorio (soprattutto in centro) e sostenere di conseguenza anche il commercio locale. Una 

viabilità snella, agile e funzionale, permette al commercio di rifiorire, e consente alla gente di 

vivere la propria città, di raggiungere spazi sociali, aggregativi e culturali con maggiore 

comodità e di spostarsi in modo pratico. 

La programmazione e lo sviluppo. L’opera di pianificazione che si attuerà attraverso lo 

strumento del PGT non dovrà essere calata dall’alto, ma dovrà invece essere il risultato di 

sinergie e di consultazioni mirate all’approfondimento e costante aggiornamento 

dell’evoluzione del territorio e delle necessità connesse. 

Lo sviluppo di strategie per favorire azioni che portino a vantaggi stabili nel tempo, deve 

realizzarsi anche attraverso l’utilizzo di strumenti operativi quali il Piano urbano del traffico 

(PUT) in quanto strumento di pianificazione e di gestione della mobilità che tratta un insieme 

coordinato di interventi concernenti gli aspetti più legati al traffico e il miglioramento delle 

condizioni ambientali relative all’inquinamento acustico ed atmosferico nell’area urbana. 

Occorre pertanto ridefinire, a livello infrastrutturale, il sistema della mobilità ed il suo 

inserimento nel quadro cittadino al fine di: 

PROGRAMMA ELETTORALE Maggio 2009 



• attuare una politica sovracomunale della gestione della mobilità, 

per drenare e alleggire il traffico di attraversamento nei centri urbani brianzoli 

e soprattutto di Brugherio 

• all’interno dei confini cittadini allontanare il traffico di attraversamento 

dai comparti residenziali, con riferimento sia alla direttrice nord-sud 

che alla trasversale San Maurizio – via dei Mille 

• operare per completare il sistema della viabilità urbana a servizio del sistema insediativo 

di Brugherio, ed in particolare dell’area centrale, della parte ovest e lungo l’asse 

di viale Lombardia. Quest’ultimo risulta da riqualificare nel suo il tratto 

urbano intervenendo su tutti i fattori che attualmente lo portano a configurarsi 

quale “barriera urbana” all’interno della città. 

• razionalizzare l’accessibilità ai comparti industriali. 

• realizzare itinerari stradali a servizio dei quartieri, particolarmente attenti alla mobilità 

dei pedoni e dei ciclisti, garantendo le connessioni della “rete” urbana dei servizi 

con le scelte inerenti la mobilità. 

• creare una rete protetta di percorsi ciclopedonali di collegamento tra il centro storico, 

il sistema dei servizi pubblici e le zone residenziali con le aree verdi ed il sistema 

dei percorsi di campagna esistenti, realizzando quindi un sistema di mobilità 

leggera che integri e si ponga in alternativa a quello motorizzato. 

• favorire la realizzazione di parcheggi a servizio della città, ed in particolare 

del centro storico in previsione di un utilizzo prevalentemente pedonale degli stessi 

Inquinamento da traffico 

-Saranno attuate politiche sulla base di analisi della correlazione traffico/inquinamento 

proprio per salvaguardare la qualità ambientale, politiche basate sulla verifica degli impatti sul 

territorio dei singoli insediamenti. 

I Piani Urbani del Traffico di seconda generazione, la moderazione del traffico e l’Ufficio 

Tecnico del Traffico. 

• svilupperemo e promuoveremo la gestione del traffico e della mobilità attuando 

i Piani Urbani del Traffico di II^ generazione quale strumento 

per l’ordinaria gestione della mobilità; 

• le esperienze straniere e adesso italiane hanno mostrato l’efficacia di questa tecnica 

per una gestione “moderata” del traffico e per la riqualificazione urbana, infatti: 

• il traffico diventa più fluido e scorrevole 

• migliora la qualità dello spazio urbano 

• diminuisce notevolmente il numero e la gravità degli incidenti 

• si ha una importante riduzione delle emissioni inquinanti 

PROGRAMMA ELETTORALE Maggio 2009 



• diminuisce la rumorosità del traffico 

• vengono eliminate le barriere architettoniche 

Il mobility management e la mobilità sostenibile 

• assumeremo politiche volte a promuovere la mobilità sostenibile e, in particolare, 

il mobility management quale approccio finalizzato a ottimizzare la mobilità sistematica 

indirizzando le scelte individuali verso modalità di spostamento sostenibili. 

• Adotteremo il ruolo del mobility manager comunale 

(obbligatorio per i Comuni sopra i 30.000 abitanti) 

e promuoveremo la figura del responsabile della mobilità aziendale 

con l’obiettivo di coinvolgere le aziende nella progettazione e nella gestione 

di soluzioni a basso impatto ambientale, predisponendo una struttura 

di coordinamento per affiancare i mobility manager nella promozione 

e implementazione di policy di mobilità sostenibile 

• Adotteremo il Piano sugli Spostamenti Casa Lavoro (PSCL) 

• Adotteremo il supporto tecnico offerto ai soggetti coordinati consistente 

nella realizzazione di profili di accessibilità, indagini sulla mobilità sistematica 

e redazione del Piano sugli Spostamenti Casa Lavoro (PSCL) che rappresenta 

il documento di programmazione e pianificazione della mobilità aziendale. 

L’insieme coordinato di queste azioni può consentire risparmi energetici, abbattimento delle 

emissioni inquinanti in atmosfera, diminuzione del traffico veicolare, tutti fattori anche 

economicamente vantaggiosi per l’economia locale. 

L’obiettivo è la tutela e la valorizzazione del territorio senza impedire la creazione delle 

condizioni indispensabili per uno sviluppo economico, culturale e sociale sostenibile e 

coerente con la vocazione del territorio brianzolo, premessa di un miglioramento della 

qualità della vita di tutti i cittadini. 

Progetti Europei e finanziamenti pubblici. 

Sarà dato maggior impulso alla partecipazione ai bandi di co-finanziamento pubblici Nazionali 

e Regionali al fine di poter integrare le risorse comunali in un ambito ove esiste, da sempre, 

una cronicità storica nel reperimento delle risorse. 

PROGRAMMA ELETTORALE Maggio 2009 



4. LAVORI PUBBLICI, AMBIENTE ED ARREDO URBANO 

Sul nostro territorio, i Parchi delle Cave e del Mediolambro dovranno essere valorizzati, visto 

che ad oggi, sono ancora solo sulla carta. Si rende necessario un approccio gestionale, in cui 

venga definito il controllo e la sicurezza delle aree. Lo sfruttamento dovrà essere 

convenzionato con i privati. Prevediamo che entro un massimo di 6 mesi verrà presentato un 

progetto di gestione del Parco di Cava Increa, vera risorsa cittadina sottoutilizzata; anche in 

questo caso, secondo un concetto già richiamato in altri punti del programma, il Comune è 

chiamato ad una gestione della risorsa Parco definendo il contesto normativo che ne deve 

regolare l’esistenza e le attività, ma è altrettanto chiamato a dare spazio a quelle realtà sociali 

profit e no-profit che ne possano valorizzare le potenzialità, svolgendo un’accurata azione di 

controllo e di verifica che i servizi convenzionati ed erogati mantengano gli standard qualitativi 

previsti; riteniamo in questo contesto opportuno coinvolgere le società di pesca sportiva 

presenti sul territorio proprio per la gestione della pesca nello specchio d’acqua della Cava. 

Saranno previste azioni di controllo sul Parco stesso unendo tecnologia (telecamere collegate 

alla centrale operativa per il monitoraggio notturno del territorio) e risorse umane (controllo 

sistematico durante il giorno da parte delle forze dell’ordine). 

L’attuale situazione dei servizi collettivi (strade ed edifici pubblici) risale alle scelte effettuate 

dalle passate amministrazioni negli anni 60 e 70, dove lo sviluppo industriale e l’incremento 

demografico aveva indotto chi amministrava a dotare il Comune di Brugherio delle attuali 

infrastrutture quali il Centro Sportivo, l’attuale Municipio, la Biblioteca, scuole primarie e 

secondarie e via discorrendo. 

Negli ultimi 15 anni abbiamo assistito ad Amministrazioni che si sono limitate alle semplici 

manutenzioni, senza porsi come obbiettivo la necessità di adeguare o implementare le 

strutture alle nuove esigenze. In sostanza non sono stati fatti investimenti a lungo termine che 

potessero incidere e dare un servizio più consono alle nuove necessità dei cittadini. 

I nostri obbiettivi elettorali quindi sono influenzati dalle preesistenze, in quanto sarebbe 

impensabile uno stravolgimento generale delle infrastrutture, e sono rivolti ad argomenti di 

primaria importanza il cui sentore è comune a tutti i cittadini, compresi quei “piccoli, grandi 

problemi” che i cittadini hanno a cuore. 

Anche la costruzione di un NUOVO MUNICIPIO tecnico – amministrativo sta diventando una 

esigenza ormai inderogabile; l’attuale risente della sua vetustà, della propria rigidità strutturale 

che non permette trasformazioni impiantistiche e distributive delle zone lavorative per 

adeguarsi alle nuove esigenze che una attività amministrativa col tempo è obbligata ad 

effettuare. Tutto questo va a discapito dei dipendenti e del servizio reso ai cittadini che 

crediamo possa essere sicuramente migliorato con un NUOVO EDIFICIO nell’area di via 

GALVANI, con parcheggi e servizi quali l’anagrafe, servizi tecnici, amministrativi e sociali. 

L’attuale edificio ristrutturato potrà essere destinato a sede politica e rappresentativa di 

Brugherio e delle varie associazioni socioculturali. 

Un altro capitolo importante sono le MANUTENZIONI di STRADE, EDIFICI ed IMPIANTI. Il 

patrimonio immobiliare che appartiene a tutti i cittadini deve essere preservato e mantenuto 

in efficienza, mediante opportune opere di manutenzione e miglioramenti per adeguare le 

strutture alle nuove esigenze. Anche l’attuale scuola media LEONARDO DA VINCI risente 

della propria vetustà ma soprattutto della tipologia allargata degli anni sessanta, con ampie 

zone non usate o poco valorizzate, con serramenti e murature a grande dispersione termica. 

PROGRAMMA ELETTORALE Maggio 2009 



Infatti è da chi amministra a tutti i livelli che i cittadini si aspettano di avere l’esempio per 

quanto riguarda gli investimenti sulle nuove tecnologie quali l’uso dei pannelli fotovoltaici per 

la produzione dell’enegia elettrica da porsi sulle coperture di scuole e palestre, l’uso della 

geotermia per gli impianti di riscaldamento negli edifici pubblici, l’uso dei pannelli solari per la 

produzione dell’acqua calda per gli spogliatoi e la piscina, sfruttando le opportunità fiscali e 

gli incentivi messi a disposizione dallo Stato, senza dimenticare delle strade, marciapiedi e 

piste ciclabili, sulle cui pavimentazioni differenziate oggi la ricerca offre nuove opportunità di 

durata ed aspetto estetico. 

MANUTENZIONE DEL VERDE E NUOVE PIANTUMAZIONI non sono prerogative di pochi e 

nemmeno esclusive delle zone a parco. Il verde deve essere distribuito su tutto il territorio e 

le piantumazioni effettuate lungo le strade e nelle zone non accessibili o attualmente 

abbandonate o inutilizzate. La salvaguardia e l’incremento del verde ci permette di combattere 

l’inquinamento acustico ed atmosferico oltre a rendere l’ambiente esterno più gradevole e 

fruibile. Da non dimenticare infine il controllo costante dell’alberatura ad alto fusto onde evitare 

che alberi decennali o centenari siano in cattive condizioni e diventino quindi pericolosi in 

giornate di forte vento o neve. 

QUESTE , IN DEFINITIVA, LE AZIONI PREVISTE: 

• Interventi di salvaguardia e conservazione di aree di pregio. 

• Studi di fattibilità e ricerche in materia di tutela e del risanamento delle acque nonché 

delle diverse tecniche di depurazione, delle risorse idriche sotterranee. 

• Attività di monitoraggio chimico, fisico e biologico della qualità delle acque superficiali e 

sotterranee con controlli sugli scarichi. 

• L’analisi della qualità dell’aria e la determinazione degli inquinanti presenti costituiscono 

azioni indispensabili alla tutela della salute della popolazione e alla protezione 

dell’ambiente. 

• Verifica delle emissioni in atmosfera provenienti dai settori produttivi. 

• Incremento del solare termico sui tetti degli edifici per la produzione di acqua calda 

in usi sanitari e per l’integrazione del sistema di riscaldamento domestico nonché 

incentivi da adottare per altre soluzioni alternative. Una di queste, fondamentale per 

risolvere l’annoso problema rappresentato da mosche e zanzare nei mesi caldi, 

potrebbe essere lo studio collegato al trattamento dei residui organici attraverso un 

impianto di biogas. Infatti, i residui organici sono contemporaneamente la fonte del 

proliferare delle larve e la fonte di alimentazione dell’impianto stesso. 

• Promozione di azioni di educazione ambientale e sicurezza stradale 

soprattutto a livello scolastico. 

• Predisposizione di Piani di Zonizzazione acustica individuando sul territorio aree 

omogenee classificate in base a livelli di rumorosità con la finalità di migliorare la qualità 

della vita dei cittadini e la vivibilità senza penalizzare le piccole e medie imprese. 

• Controlli accurati sulle strutture di telecomunicazione e corrente elettrica per garantire ai 

cittadini che da elettrodotti, eventuali impianti di diffusione radiotelevisiva e di telefonia 

cellulare non provengano emissioni superiori ai limiti di legge. 

PROGRAMMA ELETTORALE Maggio 2009 



5. POLITICA DEL TERRITORIO E URBANISTICA 

A-Con lo strumento del PGT (Piano di Governo del Territorio) risolvere tutte le contraddizioni 

e storture emerse nel PRG approvato dalla giunta Cifronti, secondo criteri di trasparenza 

amministrativa, semplificazione e certezza delle regole che dovranno essere uguali per tutti. 

Un nuovo regolamento edilizio (contenente gli ecoincentivi) e delle nuove Norme Tecniche di 

Attuazione improntate alla semplificazione saranno fondamentali. 

Impegno ad una vera partecipazione nella redazione dello strumento urbanistico che dovrà 

vedere il coinvolgimento di tutti i soggetti in campo: forze politiche, singoli cittadini, ed 

associazioni in un vero processo partecipato. 

B-Sin da ora ci dichiariamo favorevoli alla possibilità di insediamento sul nostro territorio della 

Società Decathlon. Entro un tempo ragionevole (stimabile in circa 6 mesi) verrà presa una 

decisione definitiva con un’attenta valutazione di costi-benefici ed un’approfondita valutazione 

di impatto ambientale e viabilistica, propedeutiche alla scelta. 

L’obiettivo è il rilancio della nostra città nel settore commerciale e, grazie al terziario connesso, 

si cercherà di dare delle risposte occupazionali sul territorio valutando l’indotto positivamente 

in una logica di sviluppo. 

C-Le Aree Strategiche, di cui rivendichiamo la paternità, andranno sviluppate secondo due 

direttrici: 

• A nord si avrà come obiettivo il rilancio nella nostra città della piccola e media impresa, 

anche qui con attenzione ai risvolti occupazionali; l’ipotesi di un polo tecnologico di 

eccellenza connesso con l’ampliamento della Candy a ridosso dell’autostrada ci sembra 

una soluzione da sviluppare. 

• A sud valutiamo positivamente, per la sua ubicazione, la creazione di un polo terziario 

amministrativo ed alberghiero con contenuti e modalità da approfondire. 

Verranno in tempi certi effettuate delle verifiche per entrambe le proposte e si procederà 

senza indugi al fine di sfruttare anche le sinergie e le opportunità offerte dall’EXPO. 

D-La Riqualificazione di Viale Lombardia con un Piano Particolareggiato è una proposta da 

connettere alla realizzazione del Nuovo Centro Civico che si dovrà realizzare nelle aree 

comprese tra Via Galvani e Via Grazia Deledda (con la formazione di un nuovo parcheggio 

interrato, libero i primi anni e, successivamente, a pagamento; valorizzando le preesistenti vie 

centrali con ad esempio la posa di dissuasori da parcheggio, telecomandati per carico e 

scarico merci; con un attento e valutato progetto di illuminazione delle pubbliche vie e 

percorsi; con la necessaria attenzione all’arredo urbano che, in prima analisi, tenda a 

valorizzare l’esistente - parco di Villa Fiorita -, ed, in seconda analisi, comporti un’attuale 

valutazione dell’incidenza del verde sulla qualità del vivere). 

A tal proposito, prendendo spunto dal concorso d’idee, si dovranno studiare le modalità, 

avvalendosi del “project financing” con il coinvolgimento dei privati, cercando di raggiungere 

l’obiettivo con il minor costo per la collettività. 

PROGRAMMA ELETTORALE Maggio 2009 

14 



Il Nuovo Centro Civico con l’inserimento di Nuove Attività Commerciali e con la valorizzazione 

di quelle esistenti, dovrà essere l’occasione per il rilancio del Centro Storico; solo dopo questo 

rilancio sarà possibile ipotizzare delle parziali pedonalizzazioni. 

All’interno di ogni Quartiere verrà valorizzata una struttura comunale in maniera da 

confermare il policentrismo della nostra città. A San Damiano, ad esempio, si individua il 

Bocciodromo come possibile centro civico; per il quartiere sud il Centro Sportivo Cremonesi 

da ristrutturare totalmente; per il quartiere ovest la ristrutturazione di Piazza Togliatti, con 

l’obiettivo di renderla un nuovo centro civico. 

E-Mettere la parola fine alla vicenda “Rista” dove le storture, da noi a suo tempo denunciate, 

del PRG, hanno bloccato il risanamento dell’area. Non pensiamo che l’esproprio (proletario?) 

sia la soluzione al problema, così come penalizzare oltremisura la proprietà del manufatto 

esistente, sia positivo per la vicenda. Il Museo, specchietto per le allodole della giunta Cifronti, 

non ci sembra più attuale (lo è mai stato?). Un servizio qualificante della Nuova Provincia di 

Monza e Brianza darebbe un ruolo alla città così come alcuni servizi al quartiere ci sembrano 

la soluzione più indicata per lo standard qualitativo nell’ex Rista. Sembra necessaria, anche 

qui, una variante al Piano Regolatore per risolvere definitivamente il problema partendo dalle 

richieste degli ottocento abitanti del quartiere, che chiedono la realizzazione di un parco 

pubblico attrezzato. 

PROGRAMMA ELETTORALE Maggio 2009 



6. NUOVI CANTIERI DELLA CULTURA E DELL’ISTRUZIONE 

EDUCAZIONE ED ISTRUZIONE 

Un'emergenza educativa investe da tempo la capacità delle persone, delle famiglie e 

dell'intera società civile di comunicare e consegnare alle nuove generazioni quello che le 

passate avevano a noi trasmesso. 

Sull'evidenza e sulla drammaticità di questa emergenza si è ormai tutti d'accordo, ma, a 

differenza dalle altre crisi che si rincorrono con estenuante regolarità, questa chiede un 

metodo di affronto diverso, derivante dalla natura stessa del fenomeno educativo. 

Perché un'educazione avvenga occorrono soggetti umani, persone coinvolte direttamente e 

personalmente, non per ufficio o per ruolo, ma per reciproca passione ed affezione, a 

comunicarsi i motivi per cui la vita vale la pena di essere vissuta, la realtà conosciuta, le 

relazioni umane desiderate e coltivate. 

E' per questo motivo che la più conosciuta delle istituzioni educative – la scuola – ha bisogno 

di insegnanti che insegnino e aule in cui gli studenti si ritrovino ad imparare. C'è cioè bisogno 

di educatori, non di banali comunicatori di un sapere “neutro”, e di allievi che apprendano e 

intraprendano il proprio personale cammino di conoscenza. 

Innanzitutto persone, quindi, poi strutture di supporto. 

Il compito di un ente pubblico consiste nel favorire in ogni modo l'esprimersi della personale 

responsabilità di genitori, insegnanti, adulti comunque impegnati a tenere viva la relazione 

educativa e sostenere questo impegno con i mezzi che istituzionalmente gli appartengono. 

Il nostro Comune non nomina insegnanti, ma cura gli ambienti in cui la relazione scolastica 

avviene; non differenzia tra istruzione “pubblica” e “privata” perché niente è più ingiusto, 

artificioso e cervellotico che discriminare su un diritto – l'educazione – appartenente a tutti 

senza distinzioni; sostiene l'azione di tutte le scuole operanti sul territorio mediante le 

provvidenze economiche e tecniche che il Piano Scuola comunale mette in atto; interviene, 

economicamente e tecnicamente a sostegno delle realtà sportive, oratoriali, culturali che 

hanno una seria intenzione educativa. 

Se il Comune di Brugherio in passato su questi temi ha dato risposte, l'emergenza educativa 

richiede che queste vengano rafforzate e incrementate. 

Che realtà importanti come le Scuole Statali del territorio possano continuare ad avere nel 

Comune un interlocutore attento; che realtà come la Scuola dell'infanzia Umberto e 

Margherita e Maria Ausiliatrice, il CFP Clerici, la Scuola di Musica Piseri, possano godere 

delle provvidenze comunali per continuare a svolgere il loro essenziale compito; che le 

Parrocchie e le Società Sportive trovino nel Comune attenzione e disponibilità ad un sostegno 

per le proprie attività educative; infine che le agenzie culturali del territorio, dalla Biblioteca 

Civica al Cinecircolo R. Bresson trovino indirizzi e sostegno verso una valorizzazione della 

propria funzione formativa. 

Questo modo di interagire del Comune con le realtà educative del territorio è basato sul 

principio di sussidiarietà, adottato sia dallo Stato Italiano che dall'Unione Europea, come 

metodo fondamentale per ogni intervento pubblico. Sue caratteristiche sono l'efficacia e 

l'economicità, per cui il sostegno all'azione di chi si assume liberamente, per passione, per 

ruolo, per professione il compito educativo ottiene migliori risultati e costa meno 

PROGRAMMA ELETTORALE Maggio 2009 



dell'imposizione a chiunque di un unico modello di educazione. 

È su questa strada che la nuova amministrazione intende procedere. 

PROGETTO SINERGIA SCUOLE-ASSOCIAZIONI: PERCHE' LA 

QUALITA' DELLA SCUOLA DEI PROSSIMI ANNI SARA' IL 

PROTOTIPO DI UN FUTURO POSITIVO PER TUTTI I BRUGHERESI. 

È indiscutibile che la crescita economica e sociale che si verrà a determinare in questi anni 

dovrà essere lo specchio di un sistema formativo ricco e qualificato che avrà radici nel 

passato. 

Scuole aperte anche di pomeriggio, scuole che diventano sempre di più luoghi di incontro, di 

formazione e di aggregazione anzitutto per gli studenti, che diventano centro animatore della 

vita culturale e comunitaria anche dei quartieri dove sono collocate. Nelle scuole già esistenti, 

ma soprattutto in quelle che andremo ad edificare per far fronte all'incremento demografico 

dei prossimi anni, la coalizione di Maurizio Ronchi è intenzionata a creare spazi polifunzionali 

pensati come un patrimonio a disposizione di tutti. Saranno biblioteche, sale riunioni, sale 

polivalenti destinate a promuovere attività che vanno ben oltre l'orario scolastico, attività 

insomma aperte a tutti e contemplative degli interessi di tutti. È necessario dunque approntare 

a breve termine un progetto strategico di potenziamento delle strutture esistenti e cogliere 

l'occasione per metterle a norma dotandole di impianti adeguati e di tutti quegli arredi e di 

quelle infrastrutture idonee alla duplice funzione di centri estivi. A medio termine si andrà a 

costruire una nuova scuola primaria e dell'infanzia con annesso un altro nido, da realizzare in 

una delle nuove aree approvate dai recenti Piani Integrati d'Intervento (PII). 

Il trasporto scolastico dovrà essere migliorato, riducendo i tempi di percorrenza mediante 

l'iniziale sperimentazione. di servizi integrativi. Andrà potenziato il servizio della Ludoteca, 

prevedendo anche l'apertura di ludoteche nei vari quartieri, incoraggiando i genitori e il 

volontariato ad investire sempre di più in un servizio prezioso rivolto all'infanzia. 

Tutto questo perché si ritiene essenziale la cura della rete dei servizi della prima infanzia e 

della genitorialità. 

La legge sull'autonomia affida alla scuola il compito principale di programmare il percorso 

educativo e didattico, coinvolgendo le agenzie di formazione presenti sul territorio. Il comune, 

nel rispetto dell'autonomia scolastica, già da anni sta dando il suo contributo alla esperienza 

formativa promovendo iniziative soprattutto teatrali e cinematografiche. Sarebbe ora il caso di 

affiancare questi servizi ormai collaudati con azioni rivolte alla conoscenza del territorio e alle 

sue risorse, avvicinando gli studenti ad altre realtà culturali e a tutte quelle occasioni volte a 

consolidare in loro il senso di appartenenza al territorio e al valore delle proprie radici culturali. 

Riteniamo valido ciò che sino ad oggi è stato fatto riguardo e intendiamo proseguire tale 

percorso attenendoci sempre a questi step fondamentali: concordare gli interventi, 

abbandonare una progettazione casuale e dispersiva e promuovere un forum permanente dei 

soggetti formativi per la concertazione degli interventi. 

Non certamente per ultimo, ma è importante ricordare che la nuova scuola superiore - che 

dovrebbe essere attiva dal 2011 - comporterà necessariamente interventi a 360 gradi per 

accogliere e supportare centinaia di studenti che giornalmente avremo su un territorio che, 

certamente, trarrà giovamento dalla loro presenza. 

PROGRAMMA ELETTORALE Maggio 2009 



TEATRO, CINEMA, ARTE E TURISMO: PER UN SISTEMA 

CULTURALE POLIEDRICO CAPACE DI ACQUISIRE UN PROPRIO 

INDIRIZZO IDENTITARIO 

Una politica capace di diventare indirizzo identitario necessariamente nasce da un humus 

ricco, forte di una tradizione che costruisce costantemente le radici di ciò che sarà nel futuro. 

Cultura è fruizione e coltivazione del patrimonio storico, monumentale ed ambientale che il 

nostro territorio è in grado di offrire e continuare a mettere in rete nella nuova Provincia di 

Monza e Brianza, ispirandosi a criteri di contenimento dei costi e di sinergia operativa, nella 

creazione di un nuovo Sistema Integrato di Beni ed Eventi culturali (e sportivi). Ma Cultura è 

anche e soprattutto bellezza. E se una civiltà senza bellezza non ha futuro, per dare futuro alla 

"Nuova Brugherio" occorre riappropriarsi delle opportunità e degli spazi urbani, insegnare a 

distinguere "la pittura dalle pitture", in parole povere il "sacro dal profano". Tra gli obiettivi dei 

prossimi anni vi è dunque quello di rinnovare e rinvigorire la vita culturale con iniziative che la 

coalizione di Ronchi definisce i "nuovi cantieri" della cultura, dell'arte e del turismo. Come 

Brugherio è rimasta ingessata alle stesse amministrazioni da vent'anni, così la proposta 

culturale non si è mai rinnovata. Anche in questi due ultimi anni, l'Amministrazione uscente non 

è mai stata propositiva, ma si è sempre aggregata e allineata alle iniziative promosse da altri 

enti della provincia di Milano. Il tutto è stato retto principalmente dalle consolidate esperienze 

del Cinecircolo Bresson, della Stagione Teatrale e del "Fuoripista" che, fortunatamente, hanno 

saputo adeguarsi ai tempi offrendo sempre ricchi cartelloni teatrali e cinematografici. Tutto 

questo grazie al Cinemateatro San Giuseppe, che può avvalersi dei contributi comunali, il 

quale rappresenta ormai un modello originale e un esempio invidiabile di importanza per la 

qualità e la varietà dell'offerta. Ma questa sola struttura non ha la capienza sufficiente per 

accogliere i cittadini di Brugherio e tutti coloro che giungono dai Comuni limitrofi attratti dalle 

sue valide proposte divulgate anche dalla rete briantea di OpenTeatro cui il Teatro appartiene. 

Fermo restando che l'Amministrazione continuerà a dare il suo appoggio, la coalizione di 

Ronchi dovrà comunque impegnarsi anche a favorire la presenza di altre compagnie che 

riversano nella formazione teatrale una tradizione amatoriale che rappresenta comunque una 

ricchezza per il territorio. Non necessariamente compagnie locali, ma anche compagnie di città 

a noi gemellate - Le Puy en Velay e Presov - e, soprattutto, della connazionale Resuttano, che 

da anni cerca a stento di creare più stretti legami con Brugherio, in considerazione delle 

centinaia di resuttanesi che vivono da almeno tre decenni nella nostra città. Ma il Cinemateatro 

San Giuseppe - che tra l'altro non è di proprietà comunale - spesso ha una capienza limitata 

ed insufficiente per accogliere un pubblico sempre più numeroso: l'ideale sarebbe edificare un 

teatro, che sia solo tale ed edificato secondo le norme infrastrutturali ad esso sottostanti che 

possa essere utilizzato anche per attività concertistiche da condividere con la Scuola di Musica 

della Fondazione "Luigi Piseri". Per questo, è importante non lasciarsi sfuggire tutte quelle 

possibilità messe a bando dalla Comunità Europea piuttosto che dalla Regione, anche 

nell'ottica della creazione di una di Pinacoteca, a supporto dell'esistente Galleria Espositiva di 

Palazzo Ghirlanda-Silva. Per poter accogliere tutte le iniziative artistico/culturali e anche 

sportive che ogni giorno arrivano sul tavolo dei rispettivi assessorati, ideale sarebbe approvare 

finalmente quell'annoso regolamento mai definito legato a contributi e sponsorizzazioni 

esterne. I soli contributi comunali sono infatti insufficienti per andare a promuovere tutte le 

iniziative che si potrebbero realizzare. 

PROGRAMMA ELETTORALE Maggio 2009 



BIBLIOTECA CIVICA (PALAZZO GHIRLANDA-SILVA) 

La Biblioteca sta vivendo un momento di transito nel Vimercatese. Nonostante tutto quello che 

ne deriva, funziona e il numero dei fruitori è in continuo aumento perché luogo importante di 

incontro, discussione e formazione. Per mantenere e migliorare il servizio si dovranno tuttavia 

incrementare gli orari di apertura, le offerte culturali e allestire un sistema di consultazione 

telematica del catalogo anche dalle sedi dei quartieri. 

"Le immagini della fantasia", "Nati per leggere", "Degustiamo la biblioteca", tanto per citarne 

alcuni, sono diventati appuntamenti annuali. L'Amministrazione si deve impegnare 

maggiormente a sostenere Palazzo Ghirlanda e la sua variegata offerta culturale, ma 

soprattutto lo deve rimodernare e dotare di condizionatori per renderlo fruibile anche nei mesi 

caldi. 

E' una delle peggiori scelte dell'Amministrazione uscente l'aver ristrutturato questo prezioso 

edificio storico risparmiando assurdamente su ciò che non doveva essere risparmiato. 

E' anche necessario prevedere risorse idonee per l'acquisto di nuovo materiale e adeguate 

strumentazioni per la consultazione, altrimenti si rischia di impoverire una delle strutture 

maggiormente trainanti del territorio. 

MUSICA 

La Scuola di Musica "Luigi Piseri" - ora Fondazione - ha trovato solo recentemente il suo 

assestamento e adesso rappresenta un'importante occasione didattica per la crescita di una 

cultura musicale in Brugherio. Come tale, necessita sempre di un'occhiata benevola da parte 

del Comune. Da non dimenticare l'attività del Corpo Musicale di San Damiano - Sant'Albino 

ormai accreditato a livello nazionale e gemellato con la banda della vicina Lugano. Il gruppo, 

diretto dal Maestro Davide Miniscalco, si occupa di avvicinare i cittadini alla musica, offrendo 

corsi di formazione musicali, seppure con finalità diverse da quelle della Fondazione. La sua 

attività è importante, perché la sua presenze sul territorio è secolare, è irrinunciabile - perché 

un corpo bandistico è fondamentale per suggellare alcuni eventi storici della vita pubblica - e 

questo rende preziosa la sua poliedrica offerta musicale. 

La coalizione di Ronchi non intende scordarsi di questa realtà locale che, come il Coro della 

Cappella Accademica - non sempre, purtroppo sono stati adeguatamente supportati dal 

Comune. 

PARTECIPAZIONE, ASSOCIAZIONISMO E FORUM TEMATICI 

La crescita del protagonismo sociale nelle mobilitazioni internazionali e la forte domanda di 

partecipazione, la diffusione di esperienze di partecipazione nelle forme e negli ambiti più 

disparati fanno sentire la loro eco anche nella nostra città, dove, tuttavia, l'associazionismo 

risulta essere una delle sue componenti più consolidate. Pare superfluo dire che senza il 

tessuto connettivo creato dalle associazioni, sarebbe anche più difficile la crescita dell'offerta 

culturale, artistica, sportiva e di volontariato nel nostro territorio. È dunque nell'interesse di 

tutta la cittadinanza favorire e promuovere l'associazionismo. 

Per contrastare la crescita di politiche individualistiche e, purtroppo a volte clientelari, è 

fondamentale ricostruire un rapporto fra bisogni sociali ed istituzioni. 

PROGRAMMA ELETTORALE Maggio 2009 



E' necessario che la coalizione di Ronchi dia nuovi impulsi per promuovere forme più concrete 

di democrazia partecipata in grado di attivare il ruolo propositivo e progettuale della pluralità 

delle organizzazioni, di movimenti, gruppi, associazioni e singoli cittadini. 

Per questo s'intende promuovere la costituzione di forum tematici finalizzati all'avvio di un 

processo che nasca da una scelta volontaria e condivisa fra i vari attori sociali con lo scopo 

di esplicitare e condividere obiettivi e tradurli in una strategia integrata per il loro 

conseguimento. E' l'inizio di un percorso consapevole di miglioramento della qualità del 

vivere, dove, ad azioni promosse ed attivate dagli organi istituzionali, occorre affiancare 

l'impegno di attori sociali ed economici secondo principi di cooperazione e di integrazione 

multiculturale. 

Fondamentale è l'azione di coordinamento dei vari forum per creare le condizioni ottimali di 

fruizione delle proposte da esse emergenti, evitare sovrapposizioni, dare ad ognuno di essi il 

debito risalto. 

Un'esperienza positiva da supportare ed implementare è l'Incontragiovani che, soprattutto 

negli ultimi tempi, si è fatto promotore di iniziative su temi di impegno civile e sociale. 

PROGRAMMA ELETTORALE Maggio 2009 



7. SPAZI E SERVIZI PER GIOVANI E ANZIANI 

UN PROGETTO VERO PER I NOSTRI GIOVANI 

L’Amministrazione si impegnerà a favorire le condizioni per realizzare un centro dedicato ai 

giovani in modo da offrire loro un vero punto di riferimento sul territorio di Brugherio. 

Questo, per far sì che più ragazzi possano approfittare dell’opportunità rappresentata da tale 

progetto, coinvolgendoli in iniziative mirate e senza che realtà ed esigenze troppo differenti – 

data le diversità dettate dalla differenza d’età – creino conflitti. 

Un luogo pensato per i giovani, dunque, gestito da personale giovane e al tempo stesso, 

serio, impegnato e qualificato. 

Qualcosa che nasce grazie alla ferma intenzione di togliere i nostri ragazzi dai parcheggi, di 

offrire loro soluzioni di svago per il tempo libero vicino a casa e di dimostrare con un impegno 

diretto che un’Amministrazione attenta può intervenire in maniera concreta anche per loro. 

Un luogo sano, sicuro e protetto, dove, a fianco di aree di intrattenimento e ristorazione, 

coesisteranno un controllo coscienzioso, anche grazie ai mezzi di cui dispone il nostro 

Comune, oltre che gli strumenti per impedire l’abuso di alcolici e l’utilizzo di droghe, problemi 

sociali che sono ormai sulla soglia di allarme tra i giovani di tutta Italia. 

Non ultimo, da sottolineare il carattere formativo del progetto, che incoraggerà attività in 

ambito culturale, favorendo lo studio nelle ore pomeridiane e sostenendo la passione per la 

musica che accomuna tanti dei nostri giovani, grazie a sale prova dove tutti i ragazzi che 

hanno costituito complessi musicali con amici e conoscenti possano esercitarsi, migliorare e 

coltivare questo loro particolare interesse. 

Un aiuto serio a noi stessi, come genitori, che incontriamo ogni giorno delle difficoltà nel 

rapportarci alle nuove generazioni e, presi da tanti impegni, talvolta fatichiamo a comprendere 

per tempo i cambiamenti in atto all’interno della società. 

Grazie a questo progetto, chi ha figli avrà motivo di preoccuparsi per cosa accade nelle strade 

alla sera, e non è detto che un punto di riferimento per i giovani non lo diventi in maniera 

indiretta anche per i più grandi. 

ANZIANI: PIU’ ATTENZIONE A CHI RAPPRESENTA LA MEMORIA DI 

BRUGHERIO 

Così come per i giovani, per quanto riguarda gli anziani l’Amministrazione non resterà certo a 

guardare. Al contrario, interverrà concretamente per istituire nuovi circoli che permettano a chi 

custodisce la tradizione del nostro Comune di trascorrere il tempo in modo ricreativo, 

tranquillo e indipendente, e, parimenti, si attiverà per rivalorizzare quelli già esistenti. 

È in egual misura nelle intenzioni di questa coalizione, avviare tutta una serie di progetti, 

comprendenti sale da ballo, cure termali convenzionate, soggiorni invernali anche sulla 

costiera adriatica oltre che su quella ligure, iniziative culturali privilegiate con visite e gite, 

tornei di carte e altri giochi da tavolo, uno spazio per corsi di teatro e recitazione per un sano 

svago culturale e per corsi e utilizzo degli strumenti informatici all’avanguardia (internet), per 

essere alla pari con le nuove generazioni. 

PROGRAMMA ELETTORALE Maggio 2009 



Non sono poche infatti, le persone anche molto in avanti negli anni che desiderano cimentarsi 

con nuovi mezzi di comunicazione ed è una peculiarità propria degli anziani la volontà di 

studiare, conoscere e imparare, magari anche al solo scopo di mantenersi aggiornati. Ancora, 

coinvolgimento degli stessi nella cura delle aree verdi e di aiuto alla polizia locale, per regolare 

il traffico fuori dalle scuole e fare opera di prevenzione allo spaccio di stupefacenti. Sono 

bisogni, questi, che vanno incoraggiati e sappiamo bene che nonostante tutto ciò che si è fatto 

fino ad ora, troppi anziani sono ancora abbandonati a loro stessi. 

Nuovi circoli, dunque, ma sicuramente la realizzazione di due sedi più idonee di quelle attuali, 

una a San Damiano ed una nei pressi del centro città. E non si tratterà di due strutture 

costruite in tutta fretta per poi essere dimenticate, ma seguite grazie ad un monitoraggio 

costante e attento alle esigenze degli utenti, un’attenzione particolare alle condizioni di igiene 

e della manutenzione degli impianti presenti. 

Un progetto deciso a non ignorare questa parte importante della nostra società, a cui sono 

legate direttamente le tradizioni che ci uniscono e contraddistinguono come Brugheresi. 

E ancora, punteremo al miglioramento degli orti, ridando dignità agli anziani che li utilizzano, 

fornendoli dei servizi necessari a rendere gli orti più vivibili. 

Infine, a tutela di tutti i cittadini di età superiore ai 65 anni sarà prevista la stipulazione di un 

contratto di assicurazione contro il furto finanziata dal Comune. 

PROGRAMMA ELETTORALE Maggio 2009 



8. RIAMMODERNAMENTO DELLA STRUTTURA 

COMUNALE E DEI SERVIZI AL CITTADINO 

LA GESTIONE DELLA STRUTTURA COMUNALE 

Il Comune di Brugherio, come del resto la pubblica amministrazione in senso lato, si trova di 

fronte ad una svolta obbligata: deve cambiare, deve modernizzarsi, deve stare al passo con i 

tempi. L’accelerazione dei cicli economici, la competizione internazionale, l’evoluzione delle 

dinamiche sociali impongono un modello di amministrazione in grado di accompagnare e 

sostenere il cambiamento del paese. 

E Brugherio non può permettersi di sottovalutare tutto ciò, soprattutto nel momento in cui sta 

facendo il suo ingresso in una provincia tanto dinamica e propositiva quale la nuova Provincia 

di Monza e Brianza. 

La coalizione di Centrodestra guidata da Maurizio Ronchi intende promuovere sin da subito 

una "macchina comunale" che comprenda le esigenze, anticipi i bisogni, elabori le risposte, 

organizzi i servizi dando indicazioni precise e puntuali, confrontandosi ed accogliendo le 

proposte di chi ha il primo contatto con il cittadino, una struttura flessibile. 

E può farlo, perché in questo processo la materia prima è un capitale di cui già dispone: il 

capitale umano. 

Un capitale tuttavia che sta andando contro le logiche dei tempi tanto è autoreferenziale, 

ingessato com'è in sistemi gerarchici radicati, inflessibili e non aperti ad accogliere le proposte 

e le sollecitazioni che giungono dal basso. 

Ed è abbastanza logico che sia così: è il fedele ricalco dell'organigramma politico che si 

ripresenta invariato da quasi vent'anni, mai rinnovato da nuove linfe e troppo "pigro" per 

accettare nuove sfide ed integrarle nel sistema. 

E' pertanto necessario rivitalizzare l'organizzazione della "macchina" comunale nel senso di 

renderla sempre più strumentale agli obiettivi al fine di curare gli interessi e promuovere lo 

sviluppo della comunità locale. 

Nel Comune di Brugherio più che i cosiddetti "fannulloni" ci sono tanti dipendenti demotivati 

e scoraggiati perché mai ascoltati e spesso penalizzati senza motivi reali (ad esempio, perché 

mai togliere la secolare festa del Santo Patrono?). 

Ci sono talenti da valorizzare, tecnici che spingono per l’innovazione, operatori che svolgono 

ogni giorno funzioni importanti per la collettività, tutta una serie di persone che devono 

ritrovare l’orgoglio e la dignità del ruolo. I problemi sul tappeto sono certamente molti e annosi: 

la produttività, la formazione, il riconoscimento del merito, la valutazione delle prestazioni, il 

reclutamento delle migliori professionalità, la valorizzazione di quelle già esistenti nell'ente, 

l’interscambio di competenze ed esperienze anche tra pubblico e privato che, alla fin fine, 

vanno considerati le due facce della medesima medaglia. Alla nuova coalizione di Ronchi non 

mancherà certamente quello “scatto d’orgoglio” che è mancato sino ad oggi 

all'amministrazione uscente per affrontare i problemi con determinazione e immaginare 

percorsi di modernizzazione possibile, a partire dalle risorse umane a quelle strumentali. 

Sarà l'occasione per avviare un confronto di idee anche con sindacati e l'RSU sulla base di 

una domanda chiave: la nostra amministrazione può permettersi di sprecare talenti e 

occasioni? 

PROGRAMMA ELETTORALE Maggio 2009 



LE NUOVE PRATICHE DI GESTIONE PER LO SVILUPPO DELLE 

RISORSE 

Per superare l'attuale modello organizzativo burocratico occorre porre attenzione particolare 

sugli aspetti motivazionali e relazionali dei dipendenti, la cui opera è indispensabile per la vita 

dell'ente e, soprattutto, per dare un servizio efficace ed efficiente alla città ed ai cittadini 

brugheresi. 

Le consulenze mirate al benessere organizzativo di questi ultimi anni, non sono approdate a 

nulla, ma hanno comportato solo costi. Prova inconfutabile è il malessere generale tra 

dipendenti. 

In prima battuta servirà dunque migliorare il funzionamento della macchina comunale 

ricorrendo alle potenzialità già esistenti troppo spesso mal distribuite e mal collocate. 

Prima azione per "lubrificarla" e renderla più viva e più snella, è "collocare le persone giuste 

al posto giusto", ovvero valorizzare, potenziare e responsabilizzare le professionalità presenti 

all’interno del personale conferendo loro nuovi incarichi e spazi di autonomia. 

Un intervento necessario, ai cittadini ed al personale comunale, è dare un ambiente-lavoro 

accogliente e dotato di spazi adeguati. 

L'ideale sarebbe edificare una nuova struttura amministrativa (risistemare l'esistente 

comporta troppi inutili costi), collocata possibilmente nello spazio verde compreso tra via 

Galvani angolo via De Gasperi, lasciando a Villa Fiorita il ruolo di palazzo municipale sede 

degli organi burocratici e delle sale di rappresentanza. 

Nel breve, è comunque possibile creare un servizio accoglienza ed indirizzo per i brugheresi 

che hanno la necessità di recarsi in Comune, ed uno spazio per l’attesa dei cittadini, 

eventualmente dotato di un piccolo servizio di ristoro, utilizzabile anche dai dipendenti del 

comune. Altro aspetto importante, è il ripristino del servizio di custodia del palazzo mediante 

l'assunzione di personale che usufruirebbe dell'appartamento ad esso dedicato tuttora 

esistente, ma disabitato. Un presidio di tal genere garantisce maggiore sicurezza e non nuoce 

di certo all'immagine dell'ente. 

Come non nuocerebbe all'immagine dell'ente prevedere accessi differenziati tra pubblico e 

dipendenti/amministratori 

Non da ultimo, l'attivazione di uno sportello amministrativo decentrato a San Damiano, e poi 

nel quartiere Ovest. 

Sempre per stare nel breve termine, già si potrebbe rinnovare l’organizzazione funzionale e 

l'organigramma comunale con questa serie di servizi ed interventi, realizzabili con le attuali 

risorse disponibili: 

• rilevazione costante delle esigenze della cittadinanza e dei cittadini utenti dei servizi 

comunali 

• rilevazione dei carichi di lavoro del personale 

• riqualificazione, formazione ed aggiornamento del personale 

• riorganizzazione della struttura comunale con responsabilizzazione delle posizioni 

dirigenziali e dei funzionari capiufficio 

• ridistribuzione del personale in base alle esigenze della cittadinanza e degli obiettivi 

dell'amministrazione 

• sviluppo dell'Ufficio Relazioni con il Pubblico con l'obiettivo di costituire lo “Sportello del 

PROGRAMMA ELETTORALE Maggio 2009 



cittadino”, integrando anche le funzioni di anagrafe e sportello stranieri, e la presenza di 

personale tecnico (per edilizia privata, ecologia, lavori pubblici, attività commerciali), 

dell'ufficio tributi, ecc. 

• potenziamento della struttura di polizia locale e di controllo ambientale del territorio 

• monitoraggio costante della corretta e tempestiva esecuzione dei lavori pubblici, con 

quotidiane ispezioni dei cantieri 

• ufficio staff del sindaco, con a capo un responsabile abilitato all'informazione e alla 

comunicazione, che supporti il primo cittadino nelle sue funzioni, segua il monitoraggio 

dell’attuazione del programma, sia qualificato nella lettura dei bisogni dell'utenza, 

conosca e sviluppi le relazioni e la comunicazione interna l’Ente e le funzioni di 

rappresentanza istituzionale 

• gruppi di lavoro intersettoriali per obiettivi finalizzati nel breve-medio periodo 

• valorizzazione delle professionalità esistenti tra il personale dipendente 

• promozione e valorizzazione del patrimonio culturale cittadino e comunale 

• implementazione dello sportello unico dei contratti e delle gare d’appalto previsto 

all’art 9 dlgs163/2006 - accorpando funzioni tecnico-amministrative 

ora svolte nei singoli uffici e trasferendo al nuovo ufficio parte del personale esistente. 

Nel corso del mandato amministrativo saranno poi valutate: 

• la trasformazione della Tarsu mediante istituzione della Tariffa di Igiene Ambientale 

• l’avvio di una struttura di relazione con l’imprenditoria ed il modo del lavoro locale 

• il potenziamento dei servizi sociali, gli asili nido ed i servizi per gli anziani ed i portatori 

di handicap 

• la gestione in forma consortile, associata o sovracomunale, dei servizi di polizia locale, 

dei servizi sociali, degli eventi culturali, dei tributi e dei contratti e appalti 

• un nuovo ruolo per le Consulte di Quartiere, che ne salvaguardi l’autonomia e le renda 

al contempo più attive e protagoniste nella loro presenza sul territorio 

LINEE PROGRAMMATICHE D'INTERVENTO 

a) Un deciso sviluppo tecnologico dei sistemi informativi comunali; 

• migliorare la conoscenza della realtà locale e dei bisogni dei cittadini per una migliore 

programmazione e realizzazione dei servizi sul territorio 

• riorganizzare le informazioni geografiche con la realizzazione di un unico sistema 

informativo territoriale; 

• migliorare la gestione degli impianti esistenti nel sottosuolo e soprassuolo (fognature, ecc.); 

• allargare la platea contributiva con conseguente possibilità per l’Amministrazione 

comunale di avviare una politica tariffaria contenuta. 

Riteniamo importante la collaborazione con gli altri i comuni del polo catastale (Monza, 

Lissone, Muggiò, Vedano e Villasanta) per sviluppare al meglio la gestione e l’aggiornamento 

dei dati catastali e di tutte le banche dati comunali. 

PROGRAMMA ELETTORALE Maggio 2009 



b) Lo sviluppo dei seguenti prodotti 

• servizi on-line 

• uso Carta Regionale dei Servizi 

• aree con Wi-Fi (scuole – biblioteca – aree pubbliche, ecc..) 

• dematerializzazione dei documenti 

• posta elettronica certificata 

c) Sul fronte della riorganizzazione delle risorse umane e dell’intera azione 

dell’amministrazione comunale: 

• esternalizzazione di alcune attività e prodotti per concentrare l’operato degli uffici 

comunali su azioni maggiormente strategiche per il ruolo che deve svolgere un comune 

• intervenire sulle procedure di appalto delle opere e dei servizi, agendo sui capitolati 

• potenziare la fondamentale azione di controllo sulla qualità dei lavori e servizi 

esternalizzati 

• formazione del personale, e sviluppo dei ruoli di direzione e di assunzione di 

responsabilità nella gestione delle risorse umane 

d) Realizzazione dello Sportello unico del cittadino, in grado di erogare tutti i servizi di 

base in modo efficiente, competente ed esaustivo, dove poter assolvere tutte le pratiche 

essenziali, ovvero i servizi di base, accorpando URP, ANAGRAFE, PROTOCOLLO... 

Uno dei modi per operare a favore della qualità dei tempi di vita e di lavoro dei cittadini 

consiste sicuramente nel miglioramento dei servizi e delle funzioni pubbliche per realizzare 

una pubblica amministrazione più integrata, snella, connessa e “amichevole” verso l’esterno. 

La corretta e funzionale interazione di questi concetti chiave nella gestione dei servizi al 

cittadino, rappresenta la premessa progettuale per la realizzazione dello Sportello Unico del 

Cittadino. Non si tratta di dar vita all’ennesimo dispendioso e spesso inutile sportello, 

assecondando una purtroppo deleteria e diffusa tendenza: al contrario l’obiettivo consiste 

nell’attivazione di un processo di progettazione integrata teso a ridefinire il profilo dei rapporti 

tra il cittadino e la Pubblica Amministrazione, che si deve porre in posizione di ascolto, di 

dialogo e supporto. Si tratta di un ufficio in cui sono state raggruppate molte competenze di 

front office dei diversi settori del comune, dall’anagrafe ai tributi, dal protocollo all’ecologia, e 

molto altro ancora, pur rimanendo ovviamente le competenze e responsabilità di istruttorie 

complesse all’interno dei rispettivi uffici: ciò significa che, in molti casi, ai cittadini può essere 

evitato di vagare da un ufficio all’altro o da una sede all’altra del Comune per ottenere ciò che 

chiedono al Comune. Nello stesso luogo verrà inoltre creato un settore “Comunicazione e 

Partecipazione” che rappresenta un’evoluzione dei compiti dell’Ufficio Relazioni con il 

Pubblico. Presso lo Sportello Unico del Cittadino sarà possibile non solo ottenere 

informazioni, consultare gli atti amministrativi, richiedere copia di regolamenti, iscriversi a 

un’iniziativa culturale, ma anche avere a propria disposizione una serie di dati (dal bilancio del 

Comune, ai progetti di riqualificazione della città, al Programma esecutivo di gestione) che 

consentono di essere sempre più cittadini attivi. La creazione di questo spazio polifunzionale 

rappresenta una vera e propria rivoluzione nei rapporti tra cittadini e Pubblica 

Amministrazione. Grande importanza sarà poi dedicata all’ascolto: chiunque abbia proposte, 

reclami, suggerimenti, saprà di poter trovare uno spazio dove rivolgersi. 

PROGRAMMA ELETTORALE Maggio 2009 



Partecipazione sociale significa anche un occhio sempre aperto sul mondo: per questo si 

procederà all’implementazione del servizio informativo a disposizione del cittadino. Gli attuali 

servizi URP, Sportello Lavoro e Informa-Incontra Giovani, sportello stranieri, dovranno 

diventare un unico servizio informativo rivolto a tutta la cittadinanza, assorbendo anche parte 

delle funzioni svolte attualmente dall’emeroteca della Biblioteca. Lo spazio informazione sarà 

dotato di: 

• un maxi schermo al plasma collegato a una piattaforma satellitare, che trasmetterà 

notizie a ciclo continuo 

• quotidiani e settimanali locali e nazionali; 

• postazioni internet libero e gratuito è sempre consultabili; 

Lo Sportello, che troverà collocazione in centro, sarà diviso in due macro-aree che fanno 

riferimento alle sue due “anime” : chi vi entra, troverà sia lo spazio informazione, sia il settore 

servizi al cittadino. Un ufficio a parte sarà ovviamente destinato alle pratiche la cui trattazione 

richiede maggiore riservatezza. Orari: 

• lunedì martedì mercoledì venerdì dalle 8 alle 19 

• giovedì dalle 8 alle 21 

• sabato dalle 8.30 alle 12.30 

Sarà inoltre sempre attivo, negli stessi orari, il numero verde del Comune. 

e) Realizzazione del S.U.T. Sportello Unico Tecnico. È un nuovo servizio del Comune per 

semplificare ed agevolare il rapporto tra Pubblica amministrazione e imprese o singoli cittadini 

che vogliano costruire o ristrutturare un edificio, avviare un’attività produttiva, aprire un 

ristorante, bar o negozio. Grazie all’attività del S.U.T. i procedimenti edilizi, ambientali e 

commerciali possono essere oltre che attivati autonomamente, unificati in un’unica procedura. 

L’attività del S.U.T. è a tutto beneficio dei cittadini e degli imprenditori, che risparmiano così 

denaro ed evitano code presso enti ed uffici. Il S.U.T. si occupa della diretta istruttoria delle 

pratiche e dell’invio, agli uffici comunali e/o agli enti esterni coinvolti nel procedimento, della 

documentazione necessaria affinché gli stessi provvedano a rilasciare pareri/nullaosta di 

competenza. Ovvero: 

• PROCEDIMENTO UNICO 

• EDILIZIA PRIVATA 

• PRATICHE AMBIENTALI 

• COMMERCIO 

Il cittadino o l’imprenditore che intende realizzare delle semplici opere edilizie o avviare 

un’attività produttiva potranno quindi rivolgersi ad un unico referente (il S.U.T.) che: 

• fornirà loro l’apposita modulistica e le necessarie informazioni 

• gestirà tutti i rapporti con gli uffici interni e con gli enti coinvolti nelle varie fasi che 

concorrono al rilascio del provvedimento unico 

La completezza dell’istanza presentata al S.U.T. è un requisito indispensabile sia per 

l’accoglimento della stessa che per agevolare le fasi istruttorie successive (nei casi più 

complessi si provvederà a convocare la Conferenza di Servizi). Presso il S.U.T. è disponibile 

tutta la modulistica necessaria, nonché assistenza alla compilazione. 

PROGRAMMA ELETTORALE Maggio 2009 



9. SERVIZI SOCIALI FLESSIBILI AI NUOVI BISOGNI 

L’idea di fondo della coalizione di Centrodestra guidata da Maurizio Ronchi è quella di dar vita 

a un territorio capace di coniugare lo sviluppo alla solidarietà. 

Le politiche sociali non devono però ridursi – come è accaduto sino ad oggi - a semplici azioni 

o interventi di carattere riparatorio per arginare problemi. Devono essere considerate invece 

come politiche indispensabili per garantire la libertà di vita delle persone e delle famiglie e, di 

conseguenza, dell’intera comunità. 

La sfida che abbiamo di fronte è quella di innovare la spesa sociale per dare vita a un welfare 

che non solo si prenda cura, ma che si occupi di investire sulle persone, attraverso la 

qualificazione del sistema dei servizi esistenti per garantire una maggiore flessibilità, per dare 

risposte ai bisogni complessi. L’asse strategico per realizzare tale obiettivo è il 

consolidamento del Tavolo Welfare del Piano di zona cui confluiscono le amministrazioni di 

Brugherio – Monza e Villasanta e che si avvale della cooperazione di numerose associazioni 

ed enti di volontariato del territorio, corpi intermedi che rappresentano un patrimonio di valori 

insostituibili nella costruzione di quel welfare territoriale da cui dipendono in gran parte il 

benessere e la salute dei nostri cittadini. 

Tutti questi organismi sono peraltro già attivi e uniti da un patto comune regolarmente 

sottoscritto. 

Lo scenario che si sta delineando al tavolo welfare (cui la responsabile dell’Urp/Ufficio Stampa 

del Comune di Brugherio e il funzionario dei Servizi Sociali sappiamo essere parte attiva da 

quasi tre anni), è quello di un unico luogo di programmazione sociale e sanitaria confluente in 

un’unica grande rete. 

La coalizione è intenzionata a far crescere e sostenere questa cooperazione sociale che ora 

si avvia ad essere calata nel pratico. 

Prima cosa, continuerà a presidiarla sia nel garantire i requisiti di professionalità degli afferenti 

al tavolo del Comune di Brugherio sia nell’ottica di creare servizi efficaci ed efficienti. 

Tanti i bisogni sociali presi in esame: il sostegno alla non autosufficienza (diversamente abili 

e anziani), le responsabilità familiari e la loro condivisione, un nuovo ed integrato approccio 

alle politiche migratorie, il lavoro, le nuove povertà, situazioni di disagio fisico e psicologico, e 

altro ancora. 

Implementazione tramite la Asl del servizio di assistenza sanitaria domiciliare per malati 

cronici e attivazione del servizio di telemedicina, per il monitoraggio tramite strumenti 

informatici di tali malati 24 ore su 24, con l’interscambio in tempo reale dei dati medici, con il 

medico curante o l’ente ospedaliero di riferimento. 

Non ultimo, l’allungamento della vita e il conseguente invecchiamento della popolazione, sono 

per la coalizione una spinta a consolidare la rete dei servizi assistenziali, puntando sempre 

più sulla prevenzione. 

La sfida della coalizione è quella, insomma, di “dare più vita agli anni”. Infatti alcune fasi della 

vita di ognuno, alcuni passaggi, seppure fisiologici della vita, possono diventare problematici 

soprattutto per alcune fasce più “deboli” della popolazione, ad esempio nel caso degli 

adolescenti, degli anziani o dei cittadini diversamente abili. Per questi ultimi in particolare, 

spesso una condizione di vita, seppure oggettivamente limitante, rischia di definire la vita 

stessa, pronunciandone l’ultima parola e a volte decretandone una qualità poco dignitosa. 

PROGRAMMA ELETTORALE Maggio 2009 



Per un superamento di queste situazioni spesso si tratta semplicemente di restituire agli 

individui ed alle famiglie intese come “cuore” della società civile il loro ruolo di attori-

protagonisti, facendo in modo che ciascuno allo stesso tempo diventi fruitore e produttore di 

un benessere che è il desiderio di tutti. 

Da parte delle istituzioni questo vuol dire favorire la formazione di un substrato sul quale 

venga a svilupparsi la responsabilità e la capacità di ciascuno ad approcciare alle varie 

problematiche; 

ad esempio 

• favorendo il ritrovarsi in gruppi di Auto-Mutuo Aiuto sulle tematiche legate alla disabilità 

piuttosto che alle problematiche relative ad una neo-maternità o di un figlio adolescente 

o di un genitore anziano 

• sostegni alla domiciliarità, lasciando spazio alle famiglie di organizzarsi sul territorio in 

“appoggio” a determinate problematiche legate sempre ad una fase come dire 

“fisiologica” della vita di ciascuno che tuttavia può contribuire ad un indebolimento. 

(es. delle famiglie di appoggio per bambini piccoli o per persone anziane) 

In quest’ottica il ruolo di un’Amministrazione, attraverso un’educazione ed un’attenzione alle 

caratteristiche proprie del territorio, è quello di favorire nella cittadinanza una coscienza che 

sfoci nell’impegno a risolvere determinate problematiche. Ciò permettendo a ciascuno di 

diventare il massimo esperto dei propri bisogni e del loro soddisfacimento, evitando pertanto 

di sostituirsi ad esso ma garantendo una presenza ed un appoggio a 360 gradi rispetto alla 

crescita dell’individuo e della famiglia intese come “cuore” e pertanto fondamento della 

società civile. 

PROGRAMMA ELETTORALE Maggio 2009 



10. POTENZIAMENTO DELL’EDILIZIA RESIDENZIALE 

PUBBLICA 

Oggi un numero sempre maggiore di persone e famiglie esprime una crescente difficoltà nel 

soddisfare il proprio bisogno di casa. Ciò dipende da condizioni di precarietà, anzitutto 

economica, nella quale alcune vivono, oltre che da una difficoltà di accesso al credito. 

Gli alloggi di edilizia residenziale pubblica hanno rappresentato fino ad ora lo strumento 

principale per dare risposta al bisogno della casa. Oggi però, a fronte di un crescente numero 

di famiglie che hanno i requisiti per accedere agli alloggi ERP, questo patrimonio risulta non 

essere più sufficiente. 

La coalizione di Centrodestra guidata da Maurizio Ronchi è convinta che il tema casa vada 

quindi affrontato attraverso una pluralità di politiche e di interventi che vanno dall’edilizia, ad 

iniziative di calmierazione del mercato. 

E’ sua intenzione attivare accordi con i costruttori privati per la realizzazione e la cessione di 

appartamenti da destinare ai soggetti in difficoltà, sviluppando lo strumento degli accordi di 

programma con soggetti pubblici e privati, finalizzato ad un ulteriore soddisfacimento del 

bisogno di nuove case. 

Verranno favorite tutte le sinergie possibili con i privati dando degli incentivi che 

coinvolgeranno le cooperative edilizie presenti da molti anni sul territorio che ben 

hanno operato. I vecchi bandi di assegnazione, con gli inevitabili ricorsi al Tar, verranno 

se possibile evitati. 

Un’attenzione particolare si vuole riservarla ai giovani che guardano al futuro con incertezza 

e timore e faticano ad elaborare prospettive o progetti di vita. Si tratta di promuovere 

un’iniziativa concreta per favorire le loro opportunità lavorative, valorizzando nuove 

professioni anche attraverso il ruolo fondamentale della nuova scuola superiore - che 

dovrebbe essere ultimata entro il 2011 -e delle associazioni di impresa. Risulta quindi 

necessario definire linee guida per politiche abitative specifiche rivolte ai giovani, valorizzando 

le opportunità offerte dal mercato che individuano nuove modalità e strumenti quali ad 

esempio il credito agevolato. 

PROGRAMMA ELETTORALE Maggio 2009 

Ronchi candidato sindaco del Pdl e della Lega

E´ stato presentato venerdì mattina Maurizio Ronchi il candidato sindaco di Pdl e Lega alle prossime Amministrative del 6 e 7 giugno. All´incontro erano presenti i coordinatori provinciali del Pdl, Massimo Ponzoni e Roberto Alboni e il loro collega della Lega Nord, Massimiliano Romeo

Dario Allevi è il candidato del Pdl e della Lega alla Provincia di Monza e Brianza

E´ stato presentato il giorno 7 Aprile 2009 all´Urban center il candidato del Centrodestra alla Provincia di Monza e Brianza, Dario Allevi. All´investitura ufficiale erano presenti i coordinatori provinciali del Pdl, Roberto Alboni e Massimo Ponzoni. Con loro anche il coordinatore provinciale della Lega Nord, Massimiliano Romeo.

E' nato il Popolo della Libertà anche a Brugherio!

La Carta dei Valori del Popolo della Libertà

l "Popolo della Libertà" è nato dalla libertà, nella libertà e per la libertà, perché l’Italia sia sempre più moderna, libera, giusta, prospera, autenticamente solidale

Noi, Popolo della Libertà, donne ed uomini d’Italia, siamo orgogliosi di essere cittadini di uno dei Paesi più avanzati del mondo. Siamo orgogliosi di appartenere ad una civiltà millenaria, una civiltà che ha dato all’umanità conquiste tra le più importanti.

Per questo vogliamo che l’Italia progredisca nel solco della sua tradizione, sempre più europea ed occidentale.

Le radici giudaico-cristiane dell’Europa e la sua comune eredità culturale classica ed umanistica, insieme con la parte migliore dell’illuminismo, sono le fondamenta della nostra visione della società.

I valori nei quali ci riconosciamo sono in specie quelli condivisi dalla grande famiglia politica del Partito Popolare Europeo: la dignità della persona, la libertà e la responsabilità, l’eguaglianza, la giustizia, la legalità, la solidarietà e la sussidiarietà.

Questi sono i valori comuni alle grandi democrazie occidentali, fondate sul pluralismo democratico, sullo Stato di diritto, sulla non discriminazione, sulla tolleranza, sulla proprietà privata, sull’economia sociale di mercato.

Noi pensiamo che la politica debba essere al servizio dei cittadini, non i cittadini al servizio della politica e che essa debba essere fondata più sui valori che sugli interessi.

Noi crediamo che la persona - con i suoi valori ed i suoi principi, con la sua morale e la sua ragione di esistere e di migliorarsi - sia il principio ed il fine di ogni comunità politica, la sola fonte della sua legittimità.

E che non possano esistere un’autentica giustizia ed una autentica solidarietà, se la libertà di ogni singola persona non viene riconosciuta come condizione essenziale dallo Stato.

La nostra concezione della persona ripudia tanto ogni forma di collettivismo, quanto l’individualismo egoistico.

Ogni persona appartiene ad una comunità e deve subordinare il proprio interesse all’autorità legittima della comunità stessa, accettando i vincoli che sono necessari per la protezione dei diritti fondamentali e della libertà degli altri.

Senza legge e ordine non ci può essere libertà.

Noi crediamo che la vera libertà significhi autonomia congiunta con la responsabilità, non irresponsabile indipendenza.

La vera libertà rende ogni persona responsabile delle proprie azioni in accordo con la propria coscienza di fronte alla comunità a cui appartiene ed alle generazioni future.

Noi pensiamo che le generazioni future debbano essere poste nelle condizioni di vivere in armonia con l’ambiente naturale. Ogni essere umano è chiamato ad amministrare i beni naturali con saggezza e non sulla base dei suoi specifici interessi.

Le persone, le famiglie, i gruppi sociali, le comunità, i popoli, le nazioni e gli Stati devono quindi rendere conto delle loro azioni davanti ad ogni singolo essere umano, di oggi e del futuro.

Noi crediamo che la società e lo Stato debbano servire la persona ed il bene comune.

Le persone e le comunità devono avere il diritto di realizzare ciò che possono grazie alla loro iniziativa.

Ciò che le organizzazioni di dimensioni più piccole non sono in grado di realizzare deve essere affidato ad organizzazioni di livello più alto: gli Enti locali, la Regione, lo Stato, le Organizzazioni sopranazionali.

La sussidiarietà è la formula base del decentramento,

del federalismo, e dell’integrazione europea. Ogni attività sociale è per sua natura sussidiaria.

Noi crediamo che la politica abbia il compito di sostenere la vita e l’attività delle persone, delle famiglie, e delle comunità intermedie, non di distruggerle o di assorbirle.

Noi crediamo che il tempo in cui viviamo imponga un cambiamento di rotta. Se non cambiamo, e in fretta, sarà infatti la realtà a cambiarci in peggio.

Noi ci richiamiamo alla più grande forza politica europea, il Partito dei Popoli europei (The European People’s Party), e con essa condividiamo un’idea spirituale dell’Europa: l’idea dei padri fondatori, che è all’origine stessa dell’Europa.

Abbiamo un lungo cammino davanti a noi. Un cammino di impegno civile, in cui diritti e doveri si ricongiungono come facce di una stessa medaglia.

Chiediamo il sostegno di tutti gli italiani, di tutte le donne e di tutti gli uomini che amano la libertà e che vogliono restare liberi, chiediamo il loro voto per garantire questi valori e per realizzare il nostro programma.

Noi vogliamo una società che si prenda veramente cura dei più poveri e dei più deboli. Noi non vogliamo una società divisa tra ricchi e poveri, tra forti e deboli.

Noi vogliamo una società nella quale tutti possano godere di un livello di vita adeguato.

Noi crediamo che le persone abbiano il dovere di provvedere a se stessi e secondo il principio morale della responsabilità, ma che in base a questa debbano anche

aiutare il prossimo in difficoltà.

Crediamo che sia dovere fondamentale, sia della società che dello Stato, aiutare coloro che non raggiungono questo obiettivo.

Noi pensiamo in particolare che siano necessarie forti azioni positive per assicurare l’effettiva parità tra uomo e donna, per accrescere l’accesso delle donne all’istruzione, al lavoro e ai posti di più alta responsabilità nel mondo pubblico e privato.

Una maggiore eguaglianza effettiva tra uomo e donna renderà il nostro Paese non solo più giusto ma anche più prospero.

Noi pensiamo che la famiglia sia il nucleo fondamentale della nostra società. Oggi le famiglie e la società sono sempre più frammentate.

Noi pensiamo che sia invece necessario riconoscere chiaramente il ruolo attivo della famiglia, nella consapevolezza che questa non può essere sostituita da altre figure sociali.

In una situazione difficile come quella attuale, le famiglie sono anche un prezioso elemento di stabilità sociale ed economica perché si affiancano alle strutture pubbliche compensandone i limiti nell’attuazione delle politiche sociali.

Non possiamo ignorare che molte famiglie non riescono più ad avere "una tranquilla e quieta vita, in piena dignità".

La famiglia va dunque difesa, anche perché è fonda-

mentale per le persone più deboli, per gli anziani, per i diversamente abili, per i giovani senza lavoro.

Non solo. Noi crediamo che la famiglia abbia il dovere ed il compito insostituibile di educare i bambini e gli adolescenti.

In questa prospettiva noi pensiamo che buoni risultati possano essere conseguiti riducendo il carico fiscale per le famiglie in rapporto al numero dei familiari, a partire dai bambini.

Noi sappiamo che i valori umanistici e cristiani si confrontano con i risultati del progresso scientifico, in particolare in ambito biomedico.

Tale progresso ha contribuito in maniera straordinaria alla salute ed al benessere di tutti i cittadini. Lo vogliamo affermare con forza.

Noi pensiamo che la libertà e il progresso della ricerca biomedica vadano quindi salvaguardati e per questo debbano essere coniugati con i principi della protezione e della promozione della dignità umana, con il diritto alla vita, l’unicità di ogni vita umana, l’eguaglianza di tutti gli esseri umani, la tutela della salute.

Riconoscersi nel principio della dignità della persona umana comporta infatti che la scienza debba sempre essere al servizio della persona, ed esclude che la persona possa essere al servizio della scienza.

Noi pensiamo che la politica internazionale debba basarsi sul valore della libertà, e sul fondamentale rapporto tra pace, libertà e diritti. È ciò che abbiamo fatto, ciò che abbiamo finora difeso e promosso, ed è ciò che riteniamo faccia parte delle aspirazioni e delle possibilità di tutti i popoli.

In un mondo sfidato dal terrorismo e attraversato dal rischio dello scontro tra le civiltà, noi poniamo la costruzione della pace e il dialogo tra i popoli come fondamentale dovere della nostra politica internazionale.

A questo dovere sono ancorate le nostre alleanze e relazioni, le nostre missioni all’estero e più in generale la strategia del nostro Paese sullo scacchiere mondiale.

In questo contesto restano fondamentali le scelte europeiste ed atlantiche.

È su questo confine, tra passato, presente e futuro, che si staglia la differenza tra due visioni della vita e del mondo. La visione della sinistra e la nostra visione.

Noi pensiamo che si debba aggiungere alla libertà un altro valore, ad essa complementare: la sicurezza della nostra identità davanti all’immigrazione.

Proprio per questo dobbiamo e possiamo aprire al nuovo, ma senza rinunciare a noi stessi, rafforzando insieme le nostre tradizioni, la nostra identità, la nostra libertà.

Perché solo conservando i valori oltre la crisi dei valori, si conservano l’identità e la sicurezza e si vive la libertà.

In questa strategia lo Stato nazionale e federale, somma dei nostri valori comuni e sede del nostro comune destino, ha un ruolo fondamentale. Un ruolo sussidiario e riequilibratore tra passato e futuro, tra interno ed esterno.

Questo è il cuore del nostro programma.

Questo è il centro del nostro disegno, tanto sul lato

politico quanto sul lato economico, tanto in Italia quanto in Europa: la difesa dei principi morali e dei valori, civili e religiosi, la difesa della famiglia e delle nostre radici,

l’impegno a rispettare la nostra civiltà da parte di chi entra, la difesa delle nostre imprese, del nostro lavoro.

Il "Popolo della Libertà" è nato dalla libertà, nella libertà e per la libertà, perché l’Italia sia sempre più moderna, libera, giusta, prospera, autenticamente solidale.

Noi sappiamo che i nostri valori sono radicati nella migliore tradizione politica del nostro Paese e della nostra società. Nel "Popolo della Libertà" si riconoscono infatti laici e cattolici, operai ed imprenditori, giovani e anziani. Si riconoscono donne ed uomini del nord, del centro e del sud.

Siamo orgogliosi di questo nostro carattere popolare, perché ci conferma nel nostro disegno, che è quello di unire la società italiana, e di condurla tutta insieme verso un futuro migliore.

Noi proponiamo agli italiani una società fatta di libertà, di sviluppo economico, di solidarietà. Proponiamo una società basata sui valori liberali e cristiani, sulla famiglia naturale fondata sul matrimonio, formata dall’unione di un uomo e di una donna, nella quale far nascere, crescere ed educare i figli.

Proponiamo un’Italia rispettata e forte nel mondo.

Proponiamo una Patria nella quale tutti gli italiani si riconoscono e che tutti amano, perché è la casa comune di tutti, senza distinzioni.

All’opposto la sinistra ha sempre dato all’Italia incertezza, divisioni, odio sociale, povertà. La sinistra fa politiche che distruggono la famiglia, e che non rispettano i valori morali del popolo italiano, i valori della nostra tradizione.

Per quello che è sempre stata ed è nel suo profondo, la sinistra vuole dividere i lavoratori dagli imprenditori, gli uomini dalle donne, i padri dai figli, i giovani dagli anziani, gli italiani del nord dagli italiani del sud.

La sinistra vede nemici ovunque. Noi vediamo ovunque dei simili, come noi.

Pur affrontando difficoltà enormi, ci siamo sempre preoccupati del benessere di tutti gli italiani, senza distinzioni tra destra e sinistra.

Perché il governo è il governo di tutti gli italiani, non soltanto di chi lo ha votato. Questa è la vera moralità della politica.

Noi vogliamo un’Italia di persone libere e responsabili, in grado di prendere in mano il loro futuro, di potersi scegliere un buon lavoro, di far crescere i figli secondo i propri valori e le proprie idee.

Noi vogliamo una società nella quale tutti i giovani, senza distinzione di ceto sociale, vadano a scuola per conseguire un diploma o una laurea di qualità. Vogliamo una società nella quale i giovani abbiano un lavoro, che permetta loro di essere subito indipendenti e di formarsi una famiglia.

Noi vogliamo una società nella quale nessuno rimanga indietro. Perché ogni persona ha un valore inestimabile, e perché il benessere di ogni cittadino significa il benessere di tutti i cittadini, il benessere di tutta la società.

Noi vogliamo una economia forte e vitale, fondata su imprese moderne ed efficienti, sulla creatività e sull’innovazione, perché senza crescita economica non si possono risolvere i problemi sociali e non si possono garantire a tutti i cittadini i servizi ai quali hanno diritto.

Noi crediamo che il tempo in cui viviamo imponga un cambiamento di rotta. Se non cambiamo, e in fretta, sarà infatti la realtà a cambiarci in peggio.

Noi ci richiamiamo alla più grande forza politica europea, il Partito dei Popoli europei (The European People’s Party), e con essa condividiamo un’idea spirituale dell’Europa: l’idea dei padri fondatori, che è all’origine stessa dell’Europa.

Abbiamo un lungo cammino davanti a noi. Un cammino di impegno civile, in cui diritti e doveri si ricongiungono come facce di una stessa medaglia.

Chiediamo il sostegno di tutti gli italiani, di tutte le donne e di tutti gli uomini che amano la libertà e che vogliono restare liberi, chiediamo il loro voto per garantire questi valori e per realizzare il nostro programma.